Государственные гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей, в Республике Беларусь

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ.

1. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-3 «О государственных пособиях семь­ям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-3) назначаются следующие виды государственных пособий:

1) по беременности и родам - назначается и выплачивается единовременно за период с 30 недель беременности на 126 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, - на 140 календарных дней. Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, пособие по беременности и родам назначается с 27 недель бере­менности на 146 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей, — на 160 календарных дней.

Лицу, усыновившему (удочерившему) ребенка либо назначен­ному опекуном ребенка в возрасте до 3 месяцев, пособие по беременности и родам назначается на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.

Работающим женщинам пособие назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка (дохода), определяемого за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу возникнове­ния права на пособие по беременности и родам, но за каждый календарный месяц не более трехкратной величины средней заработной платы работников в республике и не менее минималь­ного размера пособия по беременности и родам.

Минимальный размер пособия составляет 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ) относительно каждого календарного месяца отпуска по беременности и родам.

Женщинам из числа лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы на социальное страхование, пособие назначается в размере 100 процентов среднедневного дохода, определяемого за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособие по беременности и родам, но нс более суммы взносов, уплаченных за период, за который исчисляется среднедневной доход, и не менее минималь­ного размера пособия;

2) в связи с рождением ребенка (единовременно) - при рождении первого ребенка - в размере 10 БПМ, при рождении второго и последующих детей - в размере 14 БПМ;

3) женщинам, ставшим на учет в организациях здравоох­ранения до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавших их и выполнявших предписания врачей в течение всего срока беременности, - единовременно в размере 100 про­центов БПМ;

4) по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - назначается на первого ребенка - 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал (далее - среднемесяч­ная заработная плата), на второго и последующих детей - 40 процентов среднемесячной заработной платы, на ребенка- инвалида в возрасте до 3 лет - 45 процентов среднемесячной заработной платы.

Лицам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 150 процентов этого пособия (Закон Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-3 «О сощачъной защите граждан, пострадавитх от катастрофы на Чернобы­льской АЭС, других радиационных аварий»);

5) семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспи­тания в семье ребенка в возрасте до 3 лет - назначается одно­временно с пособием по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, размер пособия - 50 процентов БПМ (при воспитании двоих и более детей назначается одно пособие на семью независимо от числа детей старше 3 лет);

6) на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей - назначается по месту работы (службы), учебы родителя (нерабо­тающим родителям - в органах по труду, занятости и социальной защите), следующим категориям семей:

если в семье воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

если в семье воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

если в семье отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу, альтернативную службу;

если в семье оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если одни из родителей в полной семье является инвали­дом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается независимо от доходов семьи на каждого ребенка в возрасте старше 3 лет, воспитываемого в таких семьях, при условии занятости трудоспособного родителя:

на ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет - 70 процентов БПМ;

на других детей в семье - в размере 50 процентов БПМ;

7) на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (назначается независимо от получения других видов пособий) - в размере 70 процентов БПМ;

• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - назначается в органах по труду, занятости и социальной защите и выплачивается ежемесячно:

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим 1 или II степень утраты здоровья либо III или IV степень утраты здоровья до исполнения ребенку возраста 3 лет - в размере 100 процентов БПМ;

по уходу за ребенком-инвалидом старше 3 лет, имеющим III или IV степень утраты здоровья, - в размере 120 процентов БПМ.

Право на такой вид пособия имеют лица, фактически осуще­ствляющие уход за ребенком-инвалидом при условии, что они не являются занятыми.

При этом матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) предоставлено право на пособие по уходу за ребенком-инвалидомдом в возрасте до 18 лет, если они являются занятыми на следующих условиях:

работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) или выполняют работу на дому;

являются индивидуальными предпринимателями, нотариуса­ми, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность либо деятельность в сфере агроэкотуризма и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;

находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (за любым ребенком, не только за ребенком- инвалидом) или в академическом отпуске;

получают пенсию, ежемесячную страховую выплату;

• по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрас­те до 18 лет) (назначается при амбулаторном лечении ребенка в возрасте до 14 лет на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней; при стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет - на весь период стационарного лечения ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, нуждающегося по заключению врача в дополнительном уходе, на весь период, в течение которого они нуждаются в уходе);
• по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (назначается за весь период, в течение которого указанные лица по заключению врача не могут осуществлять уход за ребенком);
• по временной нетрудоспособности по уходу за ребен­ком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно- курортного лечения, медицинской реабилитации, медицин­ской абилитации (назначается одному из работающих родите­лей (матери, мачехе, отцу, отчиму), опекуну, попечителю и выпла­чивается за весь период санаторно-курортного лечения, медицин­ской реабилитации, медицинской абилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно)).

Оплата листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лег и ребен- ком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребснком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации производится в размере 100 процен­тов среднедневного заработка с первого дня начала нетрудоспо­собности.

СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ.

С 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. установлена дополни­тельная мера государственной поддержки многодетных семей - единовременное предоставление семьям безналичных денеж­ных средств (семейный капитал) при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей.

Размер семейного капитала при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей в период:

с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г. - 10 000 долларов США;

с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. - 22 500 белорусских рублей;

с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. - 23 737,5 рубля;

с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. - 25 995 рублей;

с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. - 29 950 рублей.

Право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении, усыновлении(удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2024 г. включительно, если с учетом родившегося, усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г.

Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначе­ние семейного капитала, такое право имеет отец (отчим).

Условие наличия постоянной регистрации по месту прожива­ния на территории республики также предъявляется и к детям, учитываемым в составе семьи при определении права на семей­ный капитал.

За назначением семейного капитала следует обращаться в местные исполнительные и распорядительные органы в соотве­тствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей.

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке в соответствии с законодат­ельством по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования;

получение услуг в сфере социального обслуживания, здраво­охранения;

товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество;

формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье.

Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала

С 1 января 2020 г. средства семейного капитала могут быть использованы досрочно в полном объеме либо по частям в безналичном порядке независимо от периода времени, прошед­шего с даты назначения семейного капитала, на: